從莫拉克颱風看防災與救災指揮官應有的能力
防災依字義就是防止災害發生 是屬於平時的指揮工作
充分掌握災害的特性 災害可能帶來的影響 災害的危險地區 災害如何避免 災害需要的組織裝備物資 災害發生前 發生中及發生後 如何指揮運作...等等都是屬於未雨綢繆的工作 必須有計劃有方案 有評估 有對策 有可執行性 有效率及有效的指揮工作
防災做得好 有具體有效的計劃與執行力 自然可以降低災害 如果徒有空洞不確實際的防災應變組織 計劃 方案 沒有可執行性 沒有效率及有效性 就表示實際平時防災工作沒有落實
因此防災是決定救災指揮工作順利與否的重要工作 因為災害發生時 救災形同作戰 災情是像敵人一樣不會給你時間的 也就是說指揮官要做好防災的工作才能做好救災工作 否則一定是亂成一團 毫無章法 荒腔走版
救災依字義是災害已經發生 是屬於戰時的指揮工作
救災作戰指揮官是很有經驗 不管發生什麼程度災害 都很清楚如何應戰的人 充分掌握人事時地物 5W1H 快速第一時間到達戰場 準備打勝仗 與第一線災民 媒體及地方組織 團體 結合中央力量整合最有效率 最有執行力 最有效的 救災作戰行動的人
因此救災作戰指揮官 必須具有果斷的決策能力 優柔寡斷 溫溫吞吞 推三阻四 死不認錯的指揮官掌握大權不指揮 大家等他 他等大家 災民急如熱鍋上螞蟻 還得等開會協調 慢條斯理的評估檢討 把救災當防災處理 在基本上就是指揮方式嚴重錯誤
救災視同作戰 當然要有前線救災指揮部 整合各種救災資源 與災民站在同一陣線 苦民所苦 掌握救災最新狀況同步透過媒體發佈 穩定災民心情 降低災民及救災人員損失至最少 第一時間到達現場指揮 清楚災情 清楚如何救災 清楚如何讓災民有信心 讓國人有信心是最基本的指揮官的能力 如果沒有只是到現場逛一逛 會讓災民覺得做秀 擾民 無能的指揮官 因為不知所措 甚至都會怕到第一線 因為災民的憤怒 有些指揮官會選擇逃避而不敢面對
救災視同作戰 誤判敵情在所難免只要勇於認錯 勇於面對 勇於應戰 跟第一線災民站在一起 也許會有些災民一時失去親屬失控的情緒 但冷靜下來一定會肯定指揮官同甘共苦 一起打的最後勝仗 逃避爭功諉過只會讓災民失望
指揮官只是個名稱 莫拉克颱風 我們看到大大小小的指揮官 誰做得好不好災民最清楚 考核的是他們 不是指揮官自己 不能自己說了算數 就像商品好不好要由顧客來評價 不是賣的人可以自說自話的 產業界很清楚沒有競爭力的產業指揮官就會在產業中消失 當產品不熱賣時沒人會怪客戶 客戶導向是企業求生存的基本認知 救災指揮官怎麼可以沒有客戶災民導向的基本認知呢
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